Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации могут ужесточить
- за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). За совершение такого деяния граждан планируется наказывать штрафом в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб., юридических лиц – от 80 тыс. до 100 тыс. руб. Напомним, что в настоящее время штрафы составляют соответственно от 2 тыс. до 3,5 тыс. руб., от 4 тыс. до 5 тыс. руб., от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
- за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Нарушителей планируется наказывать штрафами в размере: для граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 7 тыс. до 10 тыс. руб.; для юридических лиц – от 60 тыс. до 80 тыс. руб. При этом, установленное действующим законодательством наказание за указанное правонарушение в виде предупреждения предлагается отменить;
- за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Так, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для юридических лиц – от 80 тыс. до 100 тыс. руб.
Отметим, что инициативы по повышению штрафных санкций за осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации в качестве ИП или без госрегистрации в качестве юридического лица выдвигались и ранее. Так, на рассмотрении Госдумы находится законопроект № 504293-6 «О внесении изменений в Федеральный закон и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий взимание штрафа за такое деяние в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Занятие предпринимательской деятельностью без регистрации ИП
Административная ответственность за ведение деятельности без регистрации ИП определяется статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Применяется данная статья в случае, если суд нашел в поступках гражданина признаки, перечисленные в п.1 статьи 2 Гражданского Кодекса РФ, указывающие на систематичность, повторяемость действий, направленных на получение прибыли.
Что касается уголовной ответственности за деятельность без регистрации ИП, то она применяется в случаях получения дохода в крупных размерах (от 1,5 млн. рублей). Кроме того, к уголовной ответственности привлекают, если гражданин причинил ущерб физическому или юридическому лицу, а также государству. В качестве наказания при этом статья 171 УК РФ предусматривает штрафы до 300 тысяч рублей, обязательные работы в объеме до 240 часов или заключение под стражу на срок до 6 месяцев.
Предпринимательская деятельность без регистрации: перспективы
Таким образом, учитывая вышеизложенное и принимая во внимание то, что рассмотрение дела судом второй инстанции проводилось по правилам производства в суде первой инстанции, пола-гать о нарушении подсудности при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, оснований не имеется. То есть дела о правонарушениях по ст. 14.1 КоАП РФ должны рассматриваться судьями районных судов по правилам производства в суде первой инстанции. Если же дело было рассмотрено мировым судьей, а потом судьей районного суда по правилам производства в суде первой инстанции, вынесенное решение будет признано законным.
Согласно разъяснениям судей ВС РФ, если лицо (за исключением руководителя организации или лица, на которое постоянно, временно или по специальному полномочию непосредственно возложены обязанности по руководству организацией) находится в трудовых отношениях с орга-низацией или индивидуальным предпринимателем, которые осуществляют свою деятельность без регистрации, с нарушением правил регистрации, без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением лицензионных требований и условий или с предоставлением заведомо подложных документов, выполнение этим лицом обязанностей, вытекающих из трудового договора, не со-держит состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
Ответственность физических лиц за незаконное предпринимательство
Гражданин должен зарегистрироваться в инспекции до того, как начнет получать доходы от деятельности. Поэтому сроки просрочки для применения названных выше статей следует отсчитывать с момента первого доказанного случая получения выручки. По ст. 116 оштрафуют, если заявление на госрегистрацию подано до составления акта налоговой проверки, но позже дня получения первой выручки. Если на дату составления акта налоговой проверки заявление все еще не подано, наступает ответственность по ст. 117 Налогового кодекса.
За ведение предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Каждый из видов ответственности предполагает свои правила фиксации нарушения, составления документов и собственно привлечения к ответственности.