Материнский капитал        14 июля 2018        142         0

Порядок принудительного сноса дома по решению суда

Порядок проведения и судебная практика по сносу самовольных построек: как это бывает

  • Одно дело – если собственник участка построил баню едва ли не вплотную к границе, и теперь жильцы на участке рядом из окон своего дома видят только соседскую стену.
  • Совсем другое – если застройщик возвёл многоквартирный дом на земле, которая не была ему для этого выделена. Или сделал это с многочисленными нарушениями.
  • А если рядом с жилым домом горе-предприниматели построили авторазборку, то истец может быть не один. В данной ситуации жильцы окрестных домов, которым мешает деятельность такого «предприятия», вполне способны объединиться с соответствующим муниципалитетом.

Случай первый. На участке поблизости от городского аэродрома была построена автомойка. Её владелец в своё время собрал документацию и получил все разрешения. Однако впоследствии разрешения были признаны недействительными, а постройка – подлежащей сносу.

PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)

У владельцев подобных объектов самые сложные вопросы связаны именно с процедурой сноса. Ведь чаще всего к моменту ведения, либо окончания работ по строительству и реконструкции у граждан редко присутствует полный пакет документов. Проблема связана не только с отсутствием документов, но и со сложностью, затянутостью самих процедур.

  1. Самовольными постройками признаются объекты недвижимости, возведённые без согласия от владельца земли.
  2. Ещё одно из оснований для получения данного статуса — нарушения с правовыми последствиями и характерами. Бывают частными, общими.
  3. Если строение соответствует хотя бы одному из условий, описанных выше – то само действие является виновным.

Демонтажные работы по исполнительному листу

  • снос ленточных фундаментов для забора, смонтированных на территории истца
  • снос бани и хозпостройки, построенные с нарушением требований СНиП (по результатам экспертизы)
  • снос незаконно построенной автомойки на территории СЗАО г. Москвы
  • снос загородного кирпичного дома, построенного на самовольно захваченной территории
  • демонтаж фундамента дома, установленного на территории общего пользования в СНТ.
  • Как правило, ответчик не спешит исполнять решение суда по сносу строений и всячески препятствует сносу. Ждать, что у него «проснется совесть» и он все же это сделает самостоятельно — бесперспективно.

Для действий СПИ в соответствии с п. 7 он, для начала, должен решить данный вопрос со взыскателем, как правило, если взыскатель готов предварительно профинансировать демонтажные работы, то СПИ может привлечь организацию способную их произвести, в последствии денежные средства могут быть взысканы с должника.

Методические рекомендации Федеральной службы судебных приставов по исполнению судебных актов о сносе самовольно возведенных строений

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, когда для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Поскольку у лица не возникает право на проживание в данном помещении, то вынесение судом решения о сносе самовольной постройки не затрагивает его право на владение и пользование указанным жилым помещением, поэтому оснований для предъявления отдельного требования о выселении лица из самовольно возведенных построек не имеется.

Снос самовольной постройки: в административном порядке, по решению суда

  1. Субъект, построивший недвижимый объект, имеет право возводить на земельной площади такое строение.
  2. На день обращения в суд сооружение соответствует характеристикам, предусмотренным документами по планировке территории, правилам землепользования и застройки и т.д.
  3. Сохранение недвижимости не нарушает законных интересов и прав других субъектов, а также не несет угрозы их жизни и здоровью.

Снос самовольной постройки без решения суда должен быть обоснован. Административный ресурс может быть применен только на основании соответствующего требования органа местного самоуправления, в котором установлены сроки устранения проблемы. Мероприятие производится в принудительном порядке, если нарушители самостоятельно не исправляют нарушение в определенный период.

Интересное:  Себестоимость услуги рассчитать

Принудительное выселение из жилья

  1. Использование жилплощади без ведения необходимой хозяйственной деятельности, что влечет за собой (или уже стало причиной) его разрушения.
  2. Создание условий, несущих угрозу жизни и здоровью соседей.
  3. Использование помещения не по назначению.
  4. Отсутствие коммунальных платежей (при условии наличия другого места для проживания).
  5. Несоблюдение санитарно-гигиенических норм, что влечет за собой создание некомфортных условий для проживания соседей.

В вопросе принудительного выселения процедура начинается с направления исполнительного листа. В нем содержится требование о добровольном освобождении жилплощади в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения. В случае отказа ответчика, выселение производится в принудительном порядке с участием судебных приставов.

Снос самостроя по велению местных властей не расходится с Конституцией

Орган местного самоуправления в случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не выявлено, обязан разместить сообщения о планируемом сносе самовольной постройки в интернете, а также на земельном участке, на котором создана самовольная постройка. Снос самостроя в этом случае может быть осуществлен не ранее, чем через два месяца после дня размещения информации в интернете. Данные положения п. 4 ст. 222 ГК РФ создают дополнительные гарантии информирования лица, осуществившего самовольную постройку, позволяющие ему прибегнуть к средствам судебной защиты.

В Определении от 27.09.2016 № 1748-О судьи отметили, что ст. 35 Конституции РФ, которая закрепляет гарантии права собственности, относится только к праву, возникшему на законных основаниях. Государственная регистрация права собственности представляет собой формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав, возникающих из имущественных отношений, объектом которых является недвижимое имущество. При этом госрегистрация не может подменять собой основание возникновения, изменения и прекращения права. Наличие госрегистрации права на самовольную постройку само по себе не исключает возможности принятия уполномоченным органом решения о сносе такого объекта. Лицо, чье право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, вправе обжаловать решение о сносе в суде.

Порядок сноса самовольных построек

Весьма интересна история принятия рассматриваемого Закона, изменившего положения о самовольной постройке.
Изначально законопроект N 759895-6, превратившийся в Закон N 258-ФЗ, был 02.04.2015 внесен на рассмотрение Государственной Думой РФ Правительством РФ, и его первоначальная редакция не предполагала никаких изменений ст. 222 ГК РФ, а касалась необходимости урегулировать вопрос применения гражданского законодательства Российской Федерации к сделкам, совершенным на территории Республики Крым и города Севастополя до дня принятия их в Российскую Федерацию.
Но потом внезапно законопроект N 759895-6 уже после рассмотрения его во втором чтении был повторно возвращен на второе чтение, после которого в нем и появилась новая редакция ст. 222 ГК РФ, которая была в итоге принята. Именно поэтому в пояснительной записке к законопроекту необходимость установления административного порядка сноса самовольных построек вообще никак не обосновывается.
Стоит предположить, что рассматриваемое нововведение не было бы лишним и могло существенно помочь при строительстве олимпийских объектов в г. Сочи, где согласно поступавшей информации порой возникали сложности с собственниками различных строений, сооружений.
Теперь же с нормативным закреплением возможности административного принятия решения о сносе самовольной постройки, учитывая существующие реалии, собственникам следует быть внимательными с принадлежащей им недвижимостью. Ведь при наличии определенной фантазии и определенного административного ресурса выглядят вполне возможными и реальными ситуации по признанию самовольными постройками правомерно возведенных объектов недвижимости, существующих уже не один год, но, к примеру, оказавшихся в полосе отвода инженерных сетей. Более того, очевидно, что само по себе понятие «полоса отвода инженерных сетей» требует тщательного анализа, так как любой объект недвижимости, обеспечиваемый электричеством, водой, теплоснабжением, так или иначе находится в соприкосновении с подобной полосой отвода инженерных сетей.
Вопросами о соответствии положений п. 4 ст. 222 ГК РФ Конституции РФ (в частности, ст. 35 Конституции РФ, устанавливающей невозможность лишения имущества иначе как по решению суда) и обоснованности ограничения прав граждан в этом случае федеральным законом, который предусматривает административный порядок принятия решения о сносе самовольных построек, исследователи задавались как до вступления в законную силу рассматриваемой нормы, так и после. Следует согласиться с наличием разумных оснований для подобных вопросов, но при этом развернутых ответов на них от компетентных органов до настоящего момента нет.

Интересное:  Вступить в наследство на квартиру

С 1 сентября 2015 года существенно изменилось правовое регулирование вопросов, связанных со сносом самовольных построек. Но единого подхода и однозначного понимания, как на практике должны применяться новые положения, в частности, связанные с расширением полномочий органов местного самоуправления, пока нет. Поговорим об этом подробнее.

Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда

В отзыве на иск ответчик указал на необоснованность требования, поскольку его право собственности на спорное здание зарегистрировано в установленном законом порядке, а законодательством при наличии государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не предусмотрена возможность признания такого объекта самовольной постройкой и его сноса. Кроме того, ответчик отметил, что государственная регистрация его права не была оспорена или признана судом недействительной.

Ответчик против заявленного требования возражал, сославшись на то, что постройка является самовольной, поскольку создана без получения необходимых разрешений (отсутствуют разрешение на строительство и утвержденная проектная документация). При этом по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) снос самовольных построек производится в административном порядке (пункт 2 статьи 222 Кодекса), а в судебном порядке разрешается лишь вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный объект (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Снос незаконной постройки – иск о сносе незаконной постройки

Чаще всего незаконные сооружения возникают из-за правовой неграмотности лиц, их построивших. Долгое время в СССР дома, бани и гаражи возводились без всякого согласования и предварительного разрешения, что и отразилось в памяти россиян. Еще одна причина — это нежелание заниматься подготовкой документов, которая отнимает много свободного времени и сил. Многие граждане полагают, что раз участок принадлежит им на праве собственности, то органы власти в любом случае зарегистрируют их права на строение. Однако эта позиция ошибочна — самовольные строения подлежат сносу, если лицо не докажет, что здание безопасно, участок принадлежит гражданину на законных основаниях, а разрешенное использование надела включает также и строительство сооружений.

Гражданин, которому каким-то образом мешает самовольная постройка соседа, может попытаться снести ее через суд самостоятельно, однако в случае неудачи здание останется на прежнем месте. А это значит, что в течение долгих лет гражданин будет вынужден испытать неудобства, например, видеть из своего окна глухую кирпичную стену постройки или недополучать урожай из-за тени, создаваемой самостроем. Если, к примеру, строение заходит на территорию вашего участка, продать в дальнейшем надел с нарушенными границами будет крайне сложно.