Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность привлечения приставами к определению стоимости имущества профессиональных оценщиков (в соответствии с нормами 135-ФЗ «Об оценочной деятельности»). В Интервью был затронут вопрос о том, каков будет порядок их привлечения.
Комментарий ФССП России о порядке привлечения оценщиков для целей оценки арестованного имущества
Приставы полагают, что в таких делах им приходится отвечать за действия другого лица. При рассмотрении дела в суде, безусловно, встает вопрос: какой характер для судебного пристава-исполнителя носит отчет оценщика относительно оценки имущества или имущественного права?
Именно от решения этого вопроса многое зависит. Если оценка имущества, данная оценщиком как специалистом в этой области, носит обязательный характер для судебного пристава-исполнителя, то, следовательно, последний не может ее не принять. Если же оценка имущества или имущественного права, указанная в отчете оценщика, носит рекомендательный характер для судебного пристава-исполнителя, то последний с ней может не согласиться и не принять ее.
Если рассматривать этот вопрос с позиции судебного пристава-исполнителя, то он не сомневается в правильности отчета оценщика, который является квалифицированным специалистом (что соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности). Именно поэтому судебный пристав выносит постановление об оценке.
Более того, Федеральный закон об исполнительном производстве не предусматривает возможности для судебного пристава не принять отчет об оценке или вообще не выносить постановление. Не предусмотрено никакой специальной процедуры для пристава, в рамках которой он мог бы анализировать, уточнять величину оценки либо назначить повторную оценку. По смыслу ст. 85 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав просто обязан вынести постановление об оценке.
Теоретические и практические проблемы оспаривания в судах оценки арестованного имущества, производимой в рамках исполнительного производства (Терехова Л
Как судебные приставы и профессиональные оценщики оценивают имущество должника, на которое обращено взыскание, и как обжаловать результаты оценки.
Имущество должника, на которое обращено взыскание, подлежит оценке в порядке установленным Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оценка имущества производится самим судебным приставом-исполнителем, если стоимость имущества не превышает 30 тыс. рублей, либо с привлечением оценщика в течение одного месяца.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые вступили в силу 23 марта 2014 года, должник может самостоятельно реализовать арестованное имущество, если его рыночная стоимость не превышает 30 тыс. рублей и нет спора о его стоимости. Для этого должник должен ходатайствовать о самостоятельной реализации арестованного имущества в течение 10 дней со дня извещения об оценке. Если за это время денежные средства переводятся на депозитный счет отдела судебных приставов, арест снимается.
В каких случаях привлекают оценщиков?
Как судебные приставы оценивают имущество должника
На основании постановления об участии специалиста в исполнительном производстве территориальный орган ФССП России в лице главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или его заместителя заключает
с оценщиком дополнительное соглашение к государственному контракту
на оказание услуг по оценке арестованного имущества. В дополнительном соглашении устанавливается объект оценки, стоимость услуг по оценке, порядок сдачи-приема работ.
Письмо фссп россии от 30112018 г №120226988ап о производстве судебными приставамиисполнителями оценки арестованного имущества без привлечения оценщика
2.9. В качестве единиц сравнения в первую очередь используются существенные единицы сравнения — категория (функциональное назначение) вещи и техническое состояние вещи. Сравнение объекта оценки с объектом-аналогом может осуществляться и по иным единицам сравнения.
При невозможности подобрать объект-аналог, полностью идентичный объекту оценки, подбирается объект-аналог, идентичный по существенным единицам сравнения.
При расхождении единиц сравнения расчетная стоимость объекта оценки понижается в соответствии со шкалой корректировки стоимости имущества (приложение N 1).
Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества (с изменениями на 8 июля 2014 года)
* выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Особенности оценки арестованного имущества
Согласно статье 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих на праве собственности полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям.
Статья 85
3. В пункте 3.10 абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
«Оценка, произведенная оценщиком, может быть рекомендована для совершения сделки в течение шести месяцев.
В случае истечения шестимесячного срока действия отчета об оценке судебный пристав-исполнитель в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлекает оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном статьей 85 Закона.».
Министерство Юстиции Российской Федерации П и с ь м о Изменения, которые вносятся в Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества от N 01-9, (утв
- топливо, которое идет на обогрев семьи и приготовление пищи (дрова, уголь, газовые баллоны и т. д.);
- средства, в том числе транспортные, которые необходимы для инвалидов;
- памятные знаки, награды;
- имущество, которое не принадлежит должнику в совместной квартире;
- денежные средства, которые составляют менее прожиточного минимума на каждого члена семьи на иждивении.
Реализация арестованного имущества судебными приставами
- топливо, которое идет на обогрев семьи и приготовление пищи (дрова, уголь, газовые баллоны и т. д.);
- средства, в том числе транспортные, которые необходимы для инвалидов;
- памятные знаки, награды;
- имущество, которое не принадлежит должнику в совместной квартире;
- денежные средства, которые составляют менее прожиточного минимума на каждого члена семьи на иждивении.
Реализация арестованного имущества судебными приставами
2.4. Судебный пристав-исполнитель не позднее трех дней после составления акта описи и ареста имущества должника направляет заявку на оценку арестованного имущества по форме согласно Приложению № 2 с обязательным приложением необходимых для проведения оценки документов (Приложение к настоящей Инструкции) в отдел организации работы по розыску должников, их имущества, его оценке и реализации Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (УФССП по СК).
Инструкция о порядке проведения оценки арестованного имущества должников и о порядке возмещения оценщику расходов по совершению исполнительных действий
Что же такое рыночная цена арестованного имущества должника и как она определяется? Это цена, при определении которой имущество должника может быть отчуждено на открытом рынке в условиях конкуренции. Определяется рыночная цена имущества в исполнительном производстве посредством её определения самим судебным приставом – исполнителем и/или путём привлечения квалифицированно го оценщика.
Оценка арестованного имущества по новым правилам
Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, судебный пристав-исполнитель устанавливает путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке ценных бумаг, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.
Учебник: Исполнительное производство
Довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель нарушила срок вручения ей отчета специалиста, суд находит несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права, так как нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в определенный срок вручать или направлять стороне исполнительного производства копию отчета специалиста о произведенной оценке имущества.
Письмо фссп россии от 30112018 г №120226988ап о производстве судебными приставамиисполнителями оценки арестованного имущества без привлечения оценщика
В случае несогласия сторон исполнительного производства с оценкой, произведенной судебным приставом-исполнителем, судебный пристав-исполнитель для оценки арестованного имущества завлекает оценщика, с которым территориальным органом ФССП Рф заключен муниципальный договор
на оказание услуг по оценке арестованного имущества либо контракт на оказание услуг по оценке арестованного имущества.