Жилищные нормативы при расселении аварийного и ветхого жилья
Жителям сносимых домов обязаны предоставить равноценное жильё или адекватную материальную компенсацию. Для нанимателей, которые не владеют квартирой, а лишь пользуются ею на основании договора, установлены нормативы жилплощади. А на какие варианты могут претендовать собственники недвижимости?
В соответствии с законом, владельцу должны предложить новую квартиру в пределах того района, где он проживает. Впрочем, из этого правила существуют исключения. Если жильё выделяют в экстренном порядке (например, в связи со стихийным бедствием), власти города имеют право подобрать квартиру за пределами района проживания. То же касается расселения домов в районе, который в силу исторических, географических и градостроительных особенностей не имеет общих границ с другими районами города, — жильцы получают смотровые ордера на квартиры в зданиях, расположенных в пределах административного округа. Кроме того, собственник вправе просить городские власти о смене района проживания.
Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия
Все региональные проекты, касающиеся вопросов переселения, принимаются в соответствии с федеральными нормативными актами. Наиболее важным среди законов в данной области является ФЗ от 21.06.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Он определяет вектор развития жилищной сферы в России, а также содержит цели и задачи реформ, основные положения о региональных программах. Важную роль играет и Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее – ППРФ № 47), которое устанавливает критерии отнесения домов к категории аварийных и подлежащих сносу. Некоторые вопросы также регулируются Жилищным кодексом РФ.
- Часть 9 статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»:
- «Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется втечение не болеечем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов».
Переселение из ветхого и аварийного жилья
Когда произошло признание здания аварийным, они регистрируют у себя очень много граждан, для того чтобы впоследствии переехать в жилье большего метража, а затем приватизировать его. Когда муниципальные органы обнаружат в подобных манипуляциях факт мошенничества, то они могут отказать в предоставлении новой квартиры. Программа расселения аварийного жилья после 2017 года действует по-другому, теперь никаким переселенцам приватизировать новую квартиру не разрешат. Возможно это только при условии, когда будущие владельцы жилья являются соинвесторами на строительство нового дома.
После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.
Горячая телефонная линия
Вопрос. Я, мой муж и двое детей живем в аварийном доме. На всех у нас 24 кв.м. Нам строят дом по этим же 24 кв. м. План нового дома не показали, делают так, как им (кто занимается переселением) надо! Скажите, они должны были нас ознакомить с планом или нет? Должны мы дать свое согласие, или нет? Оксана.
Что положено нашей семье при расселении?
— В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно действующему жилищному законодательству, при расселении аварийного и ветхого фонда, представляются равнозначные по площади жилые помещения. И только в случае, если расселение происходит в связи с изъятием жилого помещения (например, застройщиком при строительстве), есть возможность говорить о выкупной цене или предоставлении жилых помещений по нормам предоставления Нижегородской области, а именно 18 м.кв. на человека.
Таким образом, Если решение об изъятии и сносе жилого дома принято государственным органом или органом местного самоуправления, то в соответствии со ст. 12 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области» от 7 сентября 2007 года № 123-3, норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере: 1. не менее 33 кв. метров — для одиноко проживающих граждан; 2. не менее 42 кв. метров — на семью из 2-х человек; 3. не менее 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 3-х и более человек.
Если же решение принимается о признании дома аварийным, то расселение производится в равнозначные жилые помещения. Такое расселение не препятствуют людям стоять на очереди по улучшению жилищных условий. Учетная норма, необходимая для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, меньше — 10 кв. метров на человека.
Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2018 — 2019 году
Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%. Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.
11. Если вместо новой квартиры собственник желает получить денежную компенсацию, он может написать соответствующее заявление. Однако удовлетворение запроса производится на усмотрение муниципалитета. К тому же, расчет компенсационной стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.
Жилищный фонд Подмосковья: как идет расселение аварийного жилья
В рамках адресной программы аварийное жилье будет снесено в городском округе Шатура. Планируется расселить 15,9 тысячи квадратных метров аварийного жилья, в которых проживают 1070 человек. На работы выделено более 670 миллионов рублей из областного и муниципального бюджетов.
Источник: Фотобанк Московской области, Андрей Колдаев Под программу расселения аварийного жилья в Московской области попадают объекты, которые представляют реальную угрозу жизни граждан. Аварийное строение характеризуется высокой степенью износа основных конструкций здания (фундамента, несущих стен, перекрытий), которая может привести к их обвалу. Решение о признании дома аварийным принимается органом местного самоуправления на основании заключения соответствующей межведомственной комиссии.
Новые квартиры и очередность расселения по реновации в Москве
Выяснив, какой метраж квартиры дают при сносе дома, собственники вправе улучшить жилищные условия за собственные средства. Они доплачивают за разницу в квадратуре. То есть если жильцы решили поучить вместо однокомнатной квартиры двух или трех, то они доплачивают за увеличенное число квадратов.
Программа реновации предусматривает материальное возмещение. То есть равноценный обмен. Собственники вправе получить денежную компенсацию, согласно стоимости жилья. Порядок предоставления компенсации регламентируется федеральным законодательством об оценке строительных объектов. Этот вариант предусматривает ограничения. Рассмотрим ситуацию: дом под снос, как дают квартиру собственникам с несовершеннолетними? Если в числе собственников значится ребенок, не достигший 14 лет, то получить денежную компенсацию семье невозможно.
Расселение и снос ветхих, аварийных и старых жилых домов при развитии застроенных территорий
Процедура расселения жилых помещений в Москве регламентируется несколькими правовыми и организационно-распорядительными актами. В первую очередь, это закон г. Москвы от 31 мая 2006 года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и Постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. № 1035-ПП «О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве». Но для понимания этих двух документов необходимо предварительное изучение основополагающего закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», иначе создается впечатление, будто читаешь книгу, где выпала часть страниц.
Надо заметить, что основные позиции, которые должны изучить жильцы расселяемого дома, приведены в законах Москвы № 29-2006 г. и № 21-2006 г. Положение «О порядке переселения граждан…» фактически является инструкцией для чиновников и изложено тяжелым суконным языком. Но в случае противоречия интересов это Положение полезно изучить, чтобы знать, какие действия может предпринять другая сторона.
Цели и порядок действия программы — Ветхое жилье — в 2017 – 2018 годах
- Занесение дома в реестр, указание сроков. Максимальная временная граница составляет год, за это время жильцы должны быть расселены. Однако в реальности ожидание растягивается на несколько лет.
- Подбор замены – площадь должна быть такой же, а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то больше (18 м 2 на человека). Коммуналку предоставить не имеют права, из них людей переселяют в отдельные квартиры. Район остается прежним, по желанию возможен выбор другой местности.
- Подписание договора.
- Переезд – на него дается 30 дней, осуществляется за счет муниципалитета, но только одноразово. При необходимости дополнительного рейса или машины гражданин доплачивает самостоятельно.
Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье. Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.
Расселение ветхого фонда
— Я бы призвал граждан с момента, когда дом признается ветхим или с момента изъятия земельного участка жестко отстаивать свои интересы и обращаться за консультацией к юристам, — говорит Валерий Евгеньевич Грачев. — Профессионал объяснит, какие помещения им обязана предоставить администрация по договору соцнайма либо по договору мены, если жилье приватизировано, а также узнать, какова выкупная стоимость недвижимости. Не надо стесняться проводить независимые оценки и не надо заранее подписывать никакие документы, в том числе просмотровые ордеры. Если есть необходимость общаться с администрацией, то советую делать это в письменном виде и обязательно оставлять вторые экземпляры документов у себя. Это актуально, потому что сейчас город много делает для расселения граждан. В большинстве случаев люди получают жилье, соответствующее всем требованиям закона. Но в отдельных случаях бывают промашки со стороны чиновников либо неполное изучение вопроса.
Ветхим считается жилье, износ которого составляет свыше 65% для деревянных домов и свыше 70% для каменных. Но если дом стоит на крепком фундаменте, довольно крепкими остаются стены и крыша, а коммуникации справляются с возложенными на них задачами, то такой дом считается пригодным для проживания. Его вполне можно отремонтировать.