Тем не менее, в XIX веке достаточно жесткие меры ожидали исполнителей – волостных и сельских должностных лиц за недостаточные меры, предпринимаемые в отношении должников. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей крестьянским инородческим начальником издавались организационно-распорядительные документы – постановления. Так, например, в том же Постановлении № 73 крестьянским инородческим начальником за слабое взыскание сборов со Старокурбинского и Хосуртаевского общества постановлено оштрафовать «сельских старост в пользу мирского капитала по пяти рублей каждого»[8]. Кроме штрафов использовалась и такая карательная мера, как арест на несколько суток (как правило, на трое – пятеро суток): «Галзотского инородческого Волостного старшину Балдоржиева за бездеятельность по взысканию долга в продовольственный капитал, подвергнуть аресту на трое суток в арестном помещении при Кульской становой квартире»[9].
История службы судебных приставов
XIX — начала XX вв. Первыми крупными исследованиями в этой области стали труды Б.В. Виленского9, а позднее монографии М.Г. Коротких1 . Но и эти авторы главное внимание уделили общим вопросам судебной реформы, сведения же о законодательстве, регламентирующем организацию и деятельность судебных приставах приводятся фрагментарно.
Институт судебных приставов в дореволюционной России, 1864-1917 гг
Аннотация.Статья посвящена истории становления федеральной службы судебных приставовот зарождения этого института до революции. Изучение института судебных приставов необходимо для четкого понимания их необходимости в реализации судебных актов и актов иных органов государственной власти.Ключевые слова: федеральная служба судебных приставов, исполнительное производство, принудительное исполнение, взыскатель, должник.
Развитие и становление федеральной службы судебных приставов в дореволюционный период
Но история долговых отношений насчитывает не одно тысячелетие. На разных этапах развития государства применялись различные методы взимания долгов и всегда были люди, которые в частном порядке или на законных основаниях боролись с должниками. Каков же портрет и полномочия тех, кто являлся предшественниками или прототипами современных судебных приставов?
В дореволюционный период судебным приставом не может быть
Имела место и отдача на поруки третьего, обязанного сыскать и представить суду обвиняемого (имелся ввиду помещик, отвечающих за живущих за ним людей, но с развитием в XVIII в. крепостного права этот вид поруки превратился во взятие в тюрьму невинных крестьян этого помещика).
Прошлое и настоящее службы судебных приставов
После вручения знака судебному приставу выдавалось свидетельство о вступлении его в должность с указанием назначенного ему места жительства. Впоследствии в этом свидетельстве делались отметки обо всех переменах его места жительства. Судебному приставу также вручалась печать с изображением герба судебного ведомства и надписью вокруг него, например: «Судебный пристав Кассационного департамента Правительствующего Сената».
История возникновения и развития института судебных приставов в России (стр
В дореволюционной России, до тех пор пока не было учреждено в результате Судебной реформы 1864 г. особое сословие судебных приставов, находящихся всецело в судебной системе, оторванность органов исполнения от суда проявлялась в том, что «взыскания тянулись целые годы и десятки лет. » .
Историко-правовой аспект развития института судебных приставов в дореволюционной России
Обеспечение установленного порядка деятельности суда предполагало действий по созданию надлежащих условий для осуществления . В законе эти полномочия приставов сформулированы весьма широко, и практически невозможно установить их исчерпывающий перечень. Чаще всего к ведению судебных приставов относились: вызов тяжущихся в суд, им судебных бумаг, поддержание общественного порядка в зале заседания суда, доставка вещественных в судебное заседание, обеспечение , заведование бухгалтерией и кассой суда и т.д. Некоторые из этих не имели прямого отношения к деятельности судебных приставов. Примечательно, что при реализации данных « обязанностей» приставы имели другой статус, чем в исполнительном производстве. Хотя они и являлись представителями государства, но не обладали таким объемом властных полномочий, как при исполнении судебных актов.
Институт судебных приставов в дореволюционной России, 1864-1917 гг
Первое упоминание об органе исполнения судебных решений в России содержится в договоре Великого Новгорода с Великим князем Ярославом Ярославовичем 1270 года. В этом договоре впервые назывался участник исполнительного производства — пристав, который назначался на службу князем. Пристав был обязан не только исполнять судебные решения, но и по требованию взыскателя содействовать правосудию обеспечением явки в судебное заседание лиц, вызываемых судом. В 1497 году князь Иван III и его Боярская Дума утвердили «Судебник». По Судебнику исполнение решениг суда производилось приставами, неделыциками, праведниками. Однако самоосуществление права ещё сохранялось. Судебник устанавливал первую в России систему органов исполнения. В этом законе впервые выделялись участники исполнительного производства, что свидетельствует о наметившемся разделении судебного и исполнительного производства, создание специальных органов исполнения судебных решений. К этому времени относится начало третьего этапа развития исполнительного производства в России. В январе 1649 года царём Алексеем Михайловичем и Земским Собором было утверждено «Уложение» 1649 года. По Уложению пристав признавался единым органу исполнения судебных решений в России.
История исполнительного производства в России
38 удовлетворялись вне всякой очереди. Исходя из положений ГПК РСФСР 1923 г., в первую очередь удовлетворялись взыскания по заработной плате рабочим и служащим, по социальному страхованию и алиментным платежам; во вторую — требования о взыскании не-, доимок по налогам и сборам, в третью — претензии государственных органов, вытекающие из договоров подряда и поставки; в четвертую — претензии, обеспеченные залогом в отношении заложенного имущества; в пятую очередь — оставшиеся претензии государственных учреждений и предприятий, учреждений сельскохозяйственного кредита, кооперативных организаций и акционерных обществ (акционерами которых являлись только государственные и кооперативные учреждения и предприятия), в шестую — претензии остальных кредиторов.
В дореволюционный период судебным приставом не может быть
В допетровской Руси, с начала XV по XVII век, судебный пристав назывался «недельщиком», поскольку исполнял свои обязанности неделями. Вступление недельщика в должность регистрировалось дьяком в особой книге.
В обязанности недельщиков входило оповещение сторон о вызове в суд, а также содействие в розыске обвиняемого и доставление его в суд. При этом сам недельщик осуществлял возложенные на него функции только в пределах города, если же возникала необходимость вызова в суд ответчика из уезда, недельщик посылал с приставными грамотами так называемых «ездоков». При недельщике могло числиться до семи ездоков, с каждым из которых он заключал договор взаимной ответственности. В случае ущерба, нанесенного делу ездоком, все убытки возмещал недельщик. Если же сам недельщик нарушал свои обязательства, пени и взысканию пошлин подвергались те лица, которые при вступлении недельщика в должность поручились за него. Таким образом, уже в XV-XVI веках начал формироваться институт ответственности приставов за противоправные действия.
Более широкие полномочия приставы получили благодаря Соборному Уложению царя Алексея Михайловича от 1649 года. В частности, в случае сопротивления должника приставу, последнему предоставлялось право взять себе в помощь у воеводы стрельцов, пушкарей и защитников, — столько, сколько необходимо для ареста ответчика. Но вместе с расширением полномочий повысилась и ответственность: за ненадлежащее исполнение обязанностей пристав подвергался дисциплинарной (увольнение со службы), уголовной (битье батогами) и материальной (возмещение убытков) ответственности.
История развития института судебных приставов
Исполнительное производство как процесс заслуживает совершенно самостоятельного отраслевого правового регулирования, так же как и уголовно-исполнительное производство, регулируемое в настоящее время Уголовно-исполнительным кодексом РФ. В соответствии с конституционным принципом разделения властей принудительное исполнение судебных актов и актов других органов является функцией не судебной, а исполнительной власти, и поэтому служба принудительного исполнения отделена от самих судов и судопроизводства и передана Министерству юстиции РФ — федеральному органу исполнительной власти. Вместе с тем судопроизводство и исполнительное производство неразрывно связаны общностью выполняемой ими задачи, заключающейся в защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которую исполнительное производство выполняет только одним способом — путем принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
В дореволюционный период судебным приставом не может быть
Некоторые вопросы контроля и надзора за работой судебных органов были доработаны и тем самым выведены на новый уровень в контексте обособленности, независимости судебных инстанций. Законодательством предусматривались специальные виды наказаний предупредительного и карательного характера, которые могли быть применены как к отдельным лицам судебного ведомства, так и ко всему судебному органу.
Юридическая ответственность судебных приставов в дореволюционной России (вторая половина XIX
Вот пример описания типичного положения дел и судебного пристава в провинции: «Отсутствие производств. В апреле за исполнительные действия получено 2 рубля. При этом стоимость жизни выросла на 200 — 300%». Конечно, в этих условиях вполне обоснован вывод о том, что обсуждаемая в прессе «55%-я прибавка к жалованию ничтожна». [8]
Судебные приставы 200 лет назад и сейчас
Дьякам в приказах и иных судебных местах Судебником поручалось завести особые книги для учета всех недельщиков и их заговорщиков и ездоков. Эта мера преследовала несколько целей: во-первых, закрепление определенных людей за конкретным недельщиком по особому договору; во-вторых — усиление контроля за деятельностью судебных исполнителей на предмет взыскания с них убытков потерпевших (от поборов с их стороны, от неправильных действий при производстве, от нерадивости по службе и т.д.); в-третьих — объявление всех невнесенных в упомянутые книги самозванцами и преступниками, притесняющими население под видом государевых слуг.