Юридический центр ГРАД
Изменить категорию земельного участка можно согласно федеральному закону и Земельному Кодексу России, соответствующими подзаконными актами федеральных органов или муниципальных. Когда федеральной или муниципальной собственностью является земля сельскохозяйственного назначения перевод ее можно осуществить также в соответствии законодательством РФ.
Если существуют положительные заключения государственных служб, проведение соответствующей экологической экспертизы, иных экспертиз, которые установлены федеральным законодательством, подтверждающих невозможность целевого использования земель категории особоохраняемых, то в этом случае их перевод в другую категорию представляется возможным.
Перевод земель из одной категории в другую: условия и процедура
- Земля сельхозназначения. Наделы, находящиеся за пределами населенного пункта, используемые для нужд сельского хозяйства.
- Населенные пункты. Участки, где ведутся застройки и развитие населенных пунктов.
- Земля специального использования. Участки, находящиеся за пределам населенных пунктов, которые предоставляется в установленном порядке организациям, предприятиям, учреждениям для исполнения ими возложенных спецзадач.
- Охраняемые земли, территории и объекты. Наделы, которые имеют большое научное, эстетическое, природоохранное, рекреационное, историко-культурное, оздоровительное и другое значение, изъятые из общего пользования и имеющие свой правовой режим.
- Земля лесного фонда. Земля, покрытая растительностью, а также непокрытая ею, но предназначенная для восстановления растений; нелесная земля, которая предназначена для ведения лесного хозяйства.
- Земля водного фонда. Участки, на которой расположены водоемы, ледники, гидротехнические конструкции и выделенные полосы отвода вдоль берегов.
- Земля запаса. Участки, находящиеся в государственном или муниципальном ведении.
Ситуация, когда участок необходимо использовать не по назначению, а также сменить его вид, может возникнуть в любой момент. Перевод земель из одной категории в другую – задача не сложная, но долговременная. При этом неизбежны смена правового режима и корректировка стоимости земли.
Процедура изменения категории земельного участка: возможности и вероятные сложности
Так, при желании построить капитальное строение, должно проводиться изменение категории этого земельного участка. Если получится, то он сможет построить даже поселок или сдать участок в аренду для строительных целей. Но тогда земельный надел должен иметь назначение под ИЖС.
Если они ранее уже подавались, на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения был получен отказ, и бумаги подаются повторно, то в новом заявлении обязательно указывают этот факт. Пишут название прошлого документа и настоящее заявление начинают с информации, что подача является повторной, и в ней исправлены, указанные ранее, недочеты.
Как поменять категорию земли
Если Вы решились заняться этим самостоятельно, прежде всего необходимо понять, к какой категории земель относится Ваша, и на какую категорию Вы претендуете. Сложность состоит в том, что не всегда в имеющихся в наличии документах есть сведения о категории земель. Вполне возможно, эти сведения придется запрашивать отдельно. Далее необходимо собрать пакет документов: мотивированное ходатайство; документы, подтверждающие Вашу личность; правоустанавливающие документы на землю, а также документы, содержащие ее описание; кадастровый номер и т. п.; квитанции об уплате сборов, налогов и т. п. Весь пакет документов подается в орган исполнительной власти в соответствии с первоначальной категорией земель. Он может быть возвращен в случае неполноты представленных документов или их несоответствия требованиям закона. Также отмечу, что достаточно сложно на данном этапе добиться проведения экологической экспертизы.
Изменение категории земли – процесс длительный, кропотливый и затратный. Какой-либо четкой пошаговой инструкции здесь нет, придется лавировать и принимать решения по ситуации. В связи с этим я рекомендую все же обратиться к специалистам, которые уже имеют опыт работы с изменением категории земель.
Перевод земель из одной категории в другую
- кадастровый номер земельного участка;
- актуальная категория, к ней относится участок на данный момент (сельскохозяйственный, промышленный, водного фонда);
- категория, в которую предполагается его перевести (сельскохозяйственный, поселений, лесного фонда);
- обоснование для изменения категории и переноса в другой фонд;
- документы, подтверждающие права на земельный участок, часть его территории и пр., однозначно сообщающие, что лицо подающее ходатайство имеет на это право.
Это же правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, независимо от того, в чьей собственности они находятся: субъекта или муниципалитета. Органы местного самоуправления могут выносить распоряжения, касающиеся участков, находящихся в муниципальной собственности, но при этом не имеющих сельскохозяйственного назначения.
Как происходит изменение категории земель
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона № 172-ФЗ не допускается перевод земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 процентов и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса РФ.
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых в деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г
3) необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, нужд сельского хозяйства, энергетики, добычей полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию допускается только после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
- консервация земли;
- организация природоохранных заповедников;
- строительство производственных объектов на сельхозземлях;
- строительство магистралей, ЛЭП и др;
- объединение негодных земель с лесным, водным фондами или фондом запаса;
- добыча полезных ископаемых;
- строительство объектов ЖКХ;
- исполнение международных гарантий в оборонных целях.
- проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
- извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
- ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
- выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
- заключение экологических экспертов, если потребуется;
- согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
- согласование с исполнительным органом.
Порядок перевода земли в другую категорию: изменения в 2017-2018 году
Для удобного учета и максимально экономного использования земельных участков на пределах границ страны, все территории разделяются по категориям, разделяющимся непосредственно по предназначению. Информация о них содержится в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ). Начиная с 1991 года, в Земельном кодексе зафиксировано четкое разделение территорий по их использованию на семь различных, разделяемых по характеру использования, категорий.
Суть в том, что данная процедура возможна только в том случае, если территория рассматриваемой земли будет включена в административные границы рассматриваемого населенного пункта. В целом, получить разрешение очень сложно, зафиксированных случаев, когда куски земли выводили из границ населенных пунктов, переводя в другую категорию, очень мало.
Изменение категории земельного участка — стоимость и сроки процедуры
- перевод регламентирован документально;
- необходимо усиление защиты энергетического комплекса, сельхозугодий и всей РФ;
- продолжать использовать участок по прямому назначению не представляется возможным (при наличии сопутствующего свидетельства);
- лесничество в участке больше не нуждается;
- документы, подтверждающие, что предполагаемое использование земли не пойдет вразрез с законодательством;
- планировку предполагаемых построек (если постройки предполагаются);
- результаты экспертиз, подтверждающие, что предполагаемая деятельность не причинит вреда экологии;
- данные, являющиеся подтверждением согласованности с водным законодательством и законом о недрах;
- все необходимые бумаги, подтверждающие разрешение перевода из соответствующих органов;
- законодательно подтвержденное разрешение проведения на земельном участке транспортных сообщений;
- иные документы;