- его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами;
- признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).
Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу
Некоторые злостные неплательщики и «отъявленные» должники продолжают игнорировать требования своих кредиторов и даже успешно ездят за границу. Такая ситуация выглядит очень странно. Поэтому в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или же перед государством, были предприняты достаточно суровые меры.
Ограничение выезда за границу должникам
В связи с вступлением в силу с 1 февраля 2008 года Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления единой практики применения территориальными органами ФССП России действующего законодательства направляю методические рекомендации* о порядке вынесения и направления судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Запрет на выезд за границу РФ
При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав — исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав — исполнитель выносит повторно такое постановление.
Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации
Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.
Ограничение выезда за границу должникам
За нарушение временного ограничения на пользование специальным правом предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкции которой: обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Судебные приставы ответили на самые частые вопросы ограничения выезда должников за границу
Эти изменения не коснутся должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб и (или) моральный вред, причиненные преступлением. Порог «невыездной» задолженности останется для них на прежнем уровне – 10 тыс. руб.
Правила об ограничении на выезд должников за границу изменятся с 1 октября
Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 2.Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
4. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Действия судебных приставов
В весьма усеченном виде механизм личной ответственности руководителя должника-организации по обязательствам юридического лица действует и в настоящее время: в частности, нормами ст. 315 УК РФ предусмотрена личная уголовная ответственность руководителя организации за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного решения. Однако этого явно недостаточно.
Временное ограничение на выезд
Основанием для принятия соответствующего решения могут служить либо нарушения, допущенные должностными лицами территориальных органов ФССП России (несвоевременное вынесение постановления, несвоевременное направление информации), либо исключительные жизненные обстоятельства (необходимость срочного выезда за пределы Российской Федерации в связи с тяжелой болезнью должника, смертью близких родственников), подтвержденные соответствующими документами.
Настольная книга судебного пристава-исполнителя
Судебный пристав-исполнитель обязан незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства вынести постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а также подготовить уведомление об отзыве постановления о временном ограничении за подписью руководителя управления.
Применение судебными приставами-исполнителями ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации
«В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве)».
Проверить запрет на выезд за границу
Таким образом, аргументы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Дело N11а-9457
К слову, судебные приставы часто советуют людям самостоятельно наводить справки. Но и это не гарантирует от недоразумений. Наш читатель — житель Екатеринбурга Александр Пальчиков — рассказал такую историю: накануне свадебного путешествия он пошел в местный отдел службы судебных приставов, заплатил долг и поинтересовался, есть ли он в списке невыездных. Его заверили, что выезд за границу ему не запрещен, и выдали соответствующую справку. Документ есть в редакции. Однако в аэропорту Кольцово нашего читателя остановили пограничники: оказалось, что приставы все-таки включили ему красный свет на границе и забыли выключить. Прямой прокол приставов. Если они хотя бы предупредили человека, он мог бы перенести свадебное путешествие, не потерял бы денег, а главное — не испортил бы медовый месяц. Вряд ли даже возврат потерянных денег станет утешением. По большому счету, государство должно выплачивать и моральные компенсации в таких случаях. А если кого-то из чиновников беспокоит сохранность казны, они могут попробовать предъявить регрессные иски: потребовать через суд, чтобы виновные начальники возместили ущерб. Подобной практики, по данным «РГ», еще не было.