Автономная некоммерческая организация – формы создания и порядок деятельности
В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.
Имущественная база автономной некоммерческой организации создается путем передачи учредителями имущества в собственность некоммерческой организации, а также путем приобретения имущества за счет разрешенной деятельности. Причем учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
Является ли оказание услуг автономной некоммерческой организацией предпринимательской деятельностью
Хотелось понять, как граничат эти два понятия? То есть АНО может заниматься приносящей доход деятельностью, а предпринимательской — нет? Тогда что есть «приносящая доход деятельность», а что — «предпринимательская деятельность»? Если сможете привести примеры одной и другой деятельности, буду искренне признательна.
Исходя из разъяснений Минюста России по вопросу разграничения понятий «приносящая доход деятельность» и «предпринимательская деятельность», понятие «приносящая доход деятельность» является общим родовым понятием, которое включает две категории: предпринимательская деятельность и иная приносящая доход деятельность (не являющаяся предпринимательской).
Может ли АНО вести предпринимательскую деятельность и иметь прибыль
5. В случае, если учредителем автономной некоммерческой организации является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, порядок участия их представителей в органах управления автономной некоммерческой организации устанавливается Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах. Автономная некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, автономная некоммерческая организация может быть создана путем преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций
В отличие от коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных ГК формах, перечень форм некоммерческих организаций, приводимый в ГК, является открытым и может быть дополнен федеральными законами. Закон о некоммерческих организациях наряду с предусмотренными ГК потребительскими кооперативами, общественными, религиозными организациями (объединениями), учреждениями, фондами, ассоциациями включил в перечень некоммерческих организаций также некоммерческие партнерства, некоммерческие автономные организации, государственные корпорации.
Особое место занимают потребительские кооперативы, которые вправе распределять доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой ими в рамках уставной правоспособности(п. 5 ст. 116 Гражданского кодекса РФ). Такая особенность оправдана, поскольку эта форма некоммерческой организации создается и осуществляет свою деятельность именно для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (жилищных, бытовых), тогда как другие некоммерческие организации имеют в качестве основных нематериальные цели. Конкретные цели определяются учредительными документами.
Автономные некоммерческие организации: понятие, деятельность, права
Автономные некоммерческие организации создаются с целью оказания услуг в различных областях. Сюда можно отнести здравоохранение, образование, физическую культуру и спорт, науку, культуру, право и ряд других сфер общественной жизни. Оказываемые услуги носят преимущественно некоммерческий характер. Учредителями могут выступать как физические лица, так и юридические. Причем их количество ничем не ограничивается. Уставный капитал формируется на основе взносов учредителей, которые после передачи своего имущества в собственность организации теряют все права на него. То есть они целиком и полностью переходят к вновь созданному юридическому лицу, оно может распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению. Соответственно, решив покинуть предприятие, учредитель не сможет забрать свою часть уставного капитала, как это происходит в случае с обычными фирмами.
Как уже было сказано выше, помощь, оказываемая данным типом учреждений, преимущественно некоммерческая. Что касается получения дохода и оказания возмездных услуг, то есть осуществления предпринимательской деятельности, то она может производиться только в степени, необходимой для реализации основных целей, которые преследует автономная некоммерческая организация. Устав – вот тот документ, который регулирует ее работу, определяет организационно-правовую форму, преследуемые задачи, порядок и способы управления, источники получения дохода. Определенный перечень видов деятельности подлежит обязательному лицензированию.
Ано предпринимательская деятельность
Здесь возможны два пути: первый состоит в реализации предмета залога на торгах на основании внесудебного соглашения между залогодержателем и залогодателем. Учитывая, что специализированную организацию, которая будет проводить торги, выбирают также стороны, нетрудно предположить, что имущество будет продано по минимально возможной цене в другую подконтрольную компанию.
5. Внесение актива в качестве вклада в уставный капитал иной организации (как учредитель вносит актив в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемой коммерческой организации – хозяйственного общества (ООО, ЗАО, ОАО). При внесении актива в уставный капитал хозяйственного общества актив должен быть оценён независимым оценщиком. Если учредителей будет несколько, то от того, как будет оценён актив, будет зависеть распределение долей учредителей в уставном капитале создаваемой компании. АНО может являться единственным учредителем хозяйственного общества. Долю в уставном капитале АНО может получить в результате учреждения общества или купить её
у акционеров (участников) общества по договорной цене.
Автономные некоммерческие организации: особенности данной формы НКО (I часть)
Создание АНО, прежде всего, предполагает предоставление услуг физическим и юридическим лицам (образовательные, медицинские, спортивные и иные услуги). Целью создания благотворительного фонда является бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) помощь гражданам либо юридическим лицам в определенных ситуациях. Такая помощь может быть оказана в виде передачи гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе денежных средств), бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
В последние годы растет число некоммерческих организаций, выбравших форму АНО. На практике данная структура, чаще всего, создается для оказания платных образовательных услуг (школы, детские сады, учебные центры и пр.). Тем более что такая форма организации имеет льготные условия налогообложения.
Автономная некоммерческая организация
Одной из распространенных форм некоммерческих организаций считается автономная некоммерческая организация (АНО). АНО признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.
При подготовке документов следует обратить особое внимание на устав, т. к. именно в данном документе указываются цели и виды деятельности, через которые отражается наименование организации. При этом АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь при условии, что доходы от этой деятельности пойдут на реализацию целей организации, указанных в уставе.
Предпринимательская деятельность некоммерческой организации (НКО): бухгалтерский учет и налогообложение
Для формирования полной и достоверной информации о своей деятельности, все расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности НКО целесообразно учитывать на счете 26 «Общехозяйственные расходы», а расходы на выполнение целевых программ — на счете 86 «Целевое финансирование».
Что касается расходов, которые прямо связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, в частности с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, то НКО учитывают их, так же как и коммерческие организации, на счетах учета затрат, например, на счете 20 «Основное производство» (пример 1).
Как известно, имущество, полученное НКО в рамках целевого финансирования, а также целевые поступления на их содержание и ведение ими уставной деятельности, налогом на прибыль не облагаются. При этом НКО, получившие целевые средства, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования (целевых поступлений).
При отсутствии раздельного учета у организации, получившей целевое финансирование, указанные средства рассматриваются как подлежащие обложению налогом на прибыль с даты их получения. Это означает, что необходимость ведения раздельного учета некоммерческими организациями закреплена законодательно и обусловлена строго определенной целью — средства целевого финансирования не должны рассматриваться как подлежащие налогообложению.
Конечно же, здесь речь идет о налоговом учете и, соответственно, ведении самостоятельных регистров налогового учета. Тем не менее их можно и не вести. Если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями гл. 25 НК РФ, то налогоплательщик вправе дополнять применяемые им регистры бухгалтерского учета специальными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета (ст. 313 НК РФ).
Поскольку дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета определенными реквизитами, на наш взгляд, менее трудоемко, чем вести самостоятельные регистры налогового учета, то НКО, осуществляющим наряду с уставной некоммерческой предпринимательскую деятельность, целесообразно вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования (целевых поступлений), и доходов (расходов) по коммерческой деятельности непосредственно в бухгалтерском учете.
Что следует понимать под ведением раздельного учета — ни в налоговых, ни в бухгалтерских нормативных документах не сказано. На практике под организацией раздельного учета подразумевается любой метод, который позволяет достоверно:
— отразить на счетах бухгалтерского учета данные, характеризующие доходы и расходы по разным видам деятельности, либо выпуск различных видов продукции;
— определить показатели, необходимые для полноты исчисления какого-либо налога.
Избранный метод раздельного учета налогоплательщику следует обязательно закрепить в своей учетной политике, причем как для бухгалтерского, так и для налогового учета.
Раздельный учет расходов по уставной и предпринимательской деятельности НКО предполагает и раздельный учет сумм НДС, уплаченных при приобретении материальных ресурсов (работ, услуг), поскольку суммы налога, уплаченные поставщикам и подрядчикам, при осуществлении НКО уставной некоммерческой деятельности и операций, облагаемых НДС, учитываются по-разному.
При производстве и реализации облагаемой НДС продукции (работ, услуг) суммы налога по приобретенным материальным ресурсам отражаются по дебету счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» до того момента, когда могут быть приняты к вычету, после чего списываются в дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам».
Суммы НДС, уплаченные поставщикам материальных ресурсов (работ, услуг), использованных в уставной деятельности НКО (операций, не облагаемых НДС), возмещению из бюджета не подлежат, а учитываются в их стоимости. Соответственно, и списываются за счет целевых средств.
Задайте вопрос дежурному юристу
1. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
2. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.