Жилищное право
В случае сноса дома, принадлежащего гражданину на праве частной собственности, в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд, собственнику дома и членам его семьи, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этом жилом доме, выплачивается денежная компенсация в расчете средней рыночной стоимости жилой площади в данном населенном пункте, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ). Кроме того, собственнику квартиры (жилого дома) предоставляется возможность использовать по своему усмотрению материалы, оставшиеся на месте сноса дома.
2, Если производится выселение из жилого помещения, расположенного в том доме, который подлежит сносу, и согласно ст. 86 Жилищного кодекса такое выселение производится в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе жилого дома.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения
- Территориально объект недвижимости должен располагаться в том же населенном пункте, где и старое жилье. Иное возможно только после предварительного согласования с нанимателем.
- Тип жилья должен остаться прежним. То есть, если человеку принадлежала 3-х комнатная квартира, новая должна иметь не меньшее количество комнат.
- Дом, в который планируется переселение, должен быть капитальным строением в пригодном для жилья состоянии. Заселение людей во временное или аварийное жилье недопустимо.
- Жилье должно быть благоустроенным — с наличием коммунально-бытовых удобств (электроэнергии, водоснабжения, отопления, канализации, газификации). Допускается улучшение жилищных условий. Переселение в менее благоустроенную квартиру законом запрещено.
- Одна комната не может быть предоставлена для проживания несовершеннолетних детей разного пола, а совершеннолетние лица, не являющиеся супругами, могут быть заселены совместно только по предварительному обоюдному согласию.
- Дом может быть другой планировки, с кладовой и балконом или без них. Они считаются малозначительными дополнительными критериями и не влияют на принятие решения о переселении.
- Площадь новой квартиры должна быть такой же или больше, чем старая. Исключение — переселения в меньшую жилплощадь произошло по инициативе нанимателя.
- Если кто-либо из членов семьи нанимателя, ранее проживающий совместно со здоровыми родственниками в 1-комнате коммуналки или 1-комнатной квартире, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в новой жилплощади ему должна быть выделена комната для проживания отдельно от остальных домочадцев. Но, размер нового жилья по закону не может больше чем в 2 раза превышать исходное.
После подробного ознакомления с порядком предоставления новой жилплощади, ее размером и благоустроенностью, наниматель вправе либо согласиться с решением собственника, либо направить ему претензию с указанием на пункты, нарушающие законные права или не соответствующие его желаниям.
Выселение граждан с предоставлением другого жилого помещения
Предоставление при переселении жилья, не отвечающего требованиям благоустроенности, осуществляется при несоблюдении нанимателем одного из договорных условий – просрочки платы за проживание и коммунальные услуги сроком более полугода (ст. 90 ЖК РФ). Выселение производится по решению суда с учетом условий:
Гражданин М., оформивший договор социального найма, утратил трудоспособность. В периоде нетрудоспособности и оформления группы инвалидности М. не оплачивал коммунальные услуги и наем. Собственник муниципального жилья подал в суд иск о расторжении договора с выселением М. Судебный орган, рассмотрев индивидуальные условия, справки, иные документы, предоставленные ответчиком, отказал истцу в удовлетворении иска с условием погашения задолженности в течение полугода.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения
Не оценивая справедливость данной нормы, хотя в идеале Право должно быть выражением Справедливости, обратим внимание лишь на самое очевидное — низкий уровень юридической техники. Формулировку данной нормы следует отнести к числу существенных недостатков ЖК, поскольку применение установленных в ней правил дает практически безграничный простор усмотрению чиновников на местах.
Граждане подлежат выселению с предоставлением другого (не обязательно благоустроенного) жилого помещения в случае, который предусмотрен в ст. 90 ЖК РФ, — если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. Пример из практики: в феврале 2006г. на исполнение в отдел судебных приставов по Орджоникидзевскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю поступило исполнительное производство о выселении гражданина Е. и его сына из занимаемого жилого помещения и вселение его в другое жилое помещение. Дело № 2-76 от 08.02.2006г.//Текущий архив Орджоникидзевского районного суда г. Перми. Жилищная служба обратилась с иском в суд о «переселение» данных граждан из одной квартиры в другую. Исполнительное производство окончено, но бюрократические неразберихи и не знание российского законодательства должниками затянули исполнение на два года. Так, практически, при каждом решении вопроса об освобождении имущества должника из занимаемого жилого помещения возникает проблема переноса и транспортировке вещей. Ведь не каждый взыскатель применит все свои силы по содействию с судебным приставом — исполнителем. По- моему мнению, в законе «О судебных приставах» должно быть прописано, что должник обязан самостоятельно освободить помещение в день выселения.
Судебное выселение с предоставлением другого жилого помещения
предоставления другого жилого помещения. Выселению подлежат наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи. В законе при определении указанных лиц неслучайно использован не только соединительный союз «и», но и разделительный союз «или». Это означает, что такая мера ответственности, как выселение, применяется в данном случае только к тем лицам, в поведении которых содержатся элементы состава правонарушения, в том числе и вина. Применять же эту меру по принципу круговой поруки к невиновным членам семьи нельзя.
При обычном найме к нанимателю могут быть применены меры, предусмотренные абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК. Нанимателю может быть предоставлен судом срок не более года для устранения допущенных нарушений. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора. При этом по просьбе нанимателя суд может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Все эти меры не могут быть, однако, применены, если речь идет о расторжении краткосрочного договора найма (см. п. 2 ст. 683 ГК).
Когда при выселении предоставляют жилое помещение
Выселение граждан с условием предоставления другого жилья является абсолютно законным. Такая инициатива может исходить как от нанимателя, так и от владельца недвижимости. Законодательство допускает оба варианта развития событий. Следует знать, что в текущем году осуществление данной процедуры осталось без изменений.
В случае, когда речь идет об аварийном здании, нанимателю лучше сначала обратиться к другим жильцам. Коллективное заявление будет иметь больше шансов и его рассмотрят в кратчайшие сроки. После этого будет осуществлена стандартная процедура. Но чаще всего именно собственник данного жилья (им в большинстве случаев выступает муниципалитет) является инициатором выселения.
Выселение с предоставлением гражданам другого жилого помещения
«Как видим, российское жилищное законодательство взяло несколько иную направленность по вопросу выселения из жилого помещения за не внесение квартплаты и платы за коммунальные услуги по договору найма по сравнению с Основами гражданского законодательства, нормы которого предусматривают возможность выселения без предоставления другого жилого помещения за такое нарушение договора жилищного найма независимо от вида жилищных фондов. И эта направленность жилищного законодательства, без сомнения, является более разумной и гуманной». [2]
К таким случаям можно отнести, например, случаи нарушения порядка предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, установленного статьями 42-44 ЖК РСФСР. Если, например, жилая площадь в доме общественного фонда предоставлена при отсутствии совместного решения органа соответствующей организации и профсоюзного комитета, ордер на полученнное жилое помещение должен быть судом аннулирован.
Выселение с предоставлением другого жилого помещения
Говоря про выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого дома уместнее применять термин «переселение», так как именно переселение имеет место в данном случае. Наниматель не выселяется на улицу фактически он осуществляет переезд с одного объекта недвижимости в другой.
При аварийном состоянии дома, наниматель может как дождаться принятия решения комиссией, так и инициировать принятие данного решения. Для этого необходимо вместе с другими нанимателями жилья, подать коллективный запрос в комиссию на рассмотрение вопроса о признании вашего жилья аварийным и его расселении.
Судебное выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения
Граждане выселяются в судебном порядке из домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или переоборудованию в нежилой.
Если дом подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо подлежит переоборудованию в нежилой, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется выселяемым гражданам предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение). В иных случаях сноса дома другое благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным органом субъекта РФ, либо органом местного самоуправления. Если же сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд подлежит жилой дом, находящийся в собственности гражданина, то как самому собственнику, так и членам его семьи, а также другим постоянно проживающим в доме гражданам предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда. Кроме того, собственникам домов по их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, либо предоставляется право по своему усмотрению использовать материалы от разборки домов. Гражданам выплачивается также стоимость плодово-ягодных насаждений и посевов. По желанию граждан принадлежащие им дома, которые подлежат сносу, могут быть перенесены и восстановлены на новом месте, возможно также сооружение для граждан новых жилых домов. В этих случаях стоимость сносимых домов возмещению не подлежит.
Выселение без предоставления другого жилого помещения
Важно учесть и то обстоятельство, что по ст. 85 ЖК РФ, наймодатель не вправе выселить нанимателя в принудительном порядке без предоставления иного жилья в том случае, если выселение происходит по вине наймодателя. Также нельзя выселить без предоставления иного жилья, если муниципалитет решил снести жилой дом, либо вывести жилой дом в новую категорию – торговое, производственное или иное помещение.
Подать в суд иск о выселении могут соседи, родственники, органы опеки и попечительства, прокурор. Суд рассматривает все представленные факты, документы, свидетельства, а затем принимает решение. Положительное решение по иску принимается при наличии достаточной доказательной базы в виновности ответчика во вменяемых ему нарушениях.